房地產投資信托基金(REITs)是近年來中國房地產金融創(chuàng)新的熱點議題,然而至今仍未推出。目前,國內實施REITs仍然存在包括政策在內的諸多障礙。受美國次級房貸市場下跌影響,全球房地產指數(shù)今年第二季度出現(xiàn)下跌。有相關機構認為,此次美國信貸危機將加高中國推出REITs的門檻,在監(jiān)管部門考慮風險為先的前提下,中國今后在推出與房地產相關的金融衍生品時會更趨謹慎??梢哉f,目前如果完全按國際資本市場公開發(fā)行的條件來設立,REITs的中國之路仍很遙遠?! ≈袊鹑诖蟮?
國內發(fā)展REITs可以采取漸進途徑,依據(jù)中國現(xiàn)實國情來創(chuàng)新設計REITs的中國路徑——先簡后繁,先發(fā)展私募型REITs,積累了一定經驗 后再將REITs從私募發(fā)展到公募和公開交易。
REITs:一聲嘆息
2007 年9月27日,央行、銀監(jiān)會共同發(fā)布了《關于加強商業(yè)性房地產信貸管理的通知》,對商業(yè)性房地產信貸政策進行了進一步的緊縮。資金緊張,對發(fā)展中的房地產企業(yè)來說是肯定的。中國房地產界一直都在盼望REITs的到來,特別是一些商業(yè)物業(yè),希望通過REITs來緩解企業(yè)資金的壓力,同時提升企業(yè)的品質和規(guī)模。由于REITs在我國還屬于新生事物,因此現(xiàn)有的法律、稅收制度等其它方面對房地產投資信托的具體實施將形成障礙。為了促進我國房地產投資信托穩(wěn)步、健康地發(fā)展,在借鑒美國的房地產投資信托的過程中,必須結合目前我國房地產業(yè)和信托業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,解決好面臨的現(xiàn)實問題。
稅收障礙:在REITs 最為盛行的美國,REITs得以發(fā)展的根本原因在于REITs能享受稅收優(yōu)惠。在美國,REITs不存在公司所得稅的問題,REITs投資的房地產資產也屬于免稅資產。在香港,根據(jù)香港證券及期貨條例第104條,REITs豁免繳納香港利得稅。而在我國,REITs的稅收優(yōu)惠尚有待明確。如果現(xiàn)行稅制不調整,則國內實施REITs意義有限,而稅制調整從人大立法到制定操作規(guī)則、再到安排試點,有可能還需要相當長的一段時間。
法律障礙:國內尚無REITs的法律制度,現(xiàn)有的集合投資模式如信托計劃模式、上市房地產公司模式都有各自的局限。此外產業(yè)投資基金類的法律制度不完善,《產業(yè)投資基金法》的出臺還尚未提上議事日程。
產權障礙:國內房地產項目的產權過戶問題也有可能會成為通過REITs融資的一大障礙。
專業(yè)經驗缺失:由于納入REITs的物業(yè)非業(yè)主100%擁有,需要物業(yè)管理和資產管理方面的專業(yè)支持,而國內現(xiàn)有能提供租戶組合和長期回報率等投資和運營狀況分析的專業(yè)資產管理公司較少。
離岸REITs:仍有問題
目前打包國內物業(yè)到海外證券市場上市是不妥的。因為目前國內的房地產行業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段,與新加坡、香港等地的房地產發(fā)展水平相差很遠,目前倉促打包國內物業(yè)到海外上市無異于拔苗助長。
首先,離岸REITs 在收益上要付出代價。海外投資者由于并不熟悉內地物業(yè),因此會在本地物業(yè)回報率的基礎上再加上一個風險系數(shù),比如1%~2%;在加息背景下,海外投資者對內地物業(yè)的回報率期望值又有上升,看高至9%以上,這對本來稅負就較海外更重的內地物業(yè)來說,海外上市變得更為困難重重。
其次,離岸REITs 的上市之路也并非坦途。大連萬達在2005年便已開始運作的海外REITs上市因政策因素等原因已經擱淺。去年7月171號限外文件、同年9月關于規(guī)范房地產市場外匯管理有關問題的通知發(fā)布后,外商投資已經受到諸多限制。據(jù)悉,國家外匯管理局系統(tǒng)內已下發(fā)文件,要求禁止為在6月1日前辦理完所有審批備案手續(xù)的、投資于內地房地產領域各個環(huán)節(jié)的外資辦理結匯手續(xù)。這意味著直接投資過來的美元換不成人民幣了,由于國內房地產交易各個環(huán)節(jié)所產生的費用均須以人民幣支付,不能結匯意味著沒有可以使用的現(xiàn)金。這不是一個小問題。
私募REITs:新的疆界
信托公司在創(chuàng)新業(yè)務的選擇上應該體現(xiàn)出與銀行、基金管理的差異性。除了PE 等業(yè)務可以嘗試之外,私募REITs也應該引起各家信托公司的關注,因為在這項業(yè)務上信托存在制度優(yōu)勢,我們可以在國外成熟的“持有型”私募REITs的基礎上開發(fā)出我們中國的“開發(fā)型”私募REITs,在這一領域信托公司大有可為。高瞻遠矚的信托公司應該能注意到:私募REITs這一片新疆界,正在我們信托公司面前徐徐展開。